Le conseiller fédéral Guy Parmelin au Brésil pour une mission économique et scientifique

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Le conseiller fédéral Guy Parmelin, accompagné d’une grande délégation économique et scientifique, sera en visite au Brésil du 3 au 9 juillet 2023. Il rencontrera notamment Geraldo Alckmin, vice-président et ministre brésilien de l-Économie ; l’accord de libre-échange entre l’AELE et le Mercosur sera au coeur des entretiens. Une intensification de la coopération en matière de formation, de recherche et d’innovation est également visée. On envisage au total la signature de trois déclarations d’intention.

Le conseiller fédéral Guy Parmelin, chef du Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR), sera accompagné des secrétaires d’État Helene Budliger Artieda (SECO) et Martina Hirayama (SEFRI) ainsi que des vice-présidents des Commissions de politique extérieure, à savoir Hans Peter Portmann pour celle du Conseil national et Marco Chiesa pour celle du Conseil des États. La délégation économique est composée d’une trentaine de personnes provenant de Suisse ; plusieurs entreprises suisses sont en outre présentes avec des représentations sur place pour certains points du programme. La délégation scientifique réunit quant à elle des représentants du Fonds national suisse (FNS), de l’Agence suisse pour l’encouragement de l’innovation (Innosuisse), du Conseil des EPF et de la leading house pour l’Amérique latine.

Développement de la coopération en matière d’économie et d’innovation à São Paulo

La première étape de la mission se déroulera les 4 et 5 juillet à São Paulo : dans le cadre du forum Race to net zero São Paulo, le conseiller fédéral Parmelin rencontrera Tarcísio de Freitas, le gouverneur de l’État fédéral brésilien de loin le plus important sur le plan économique. Il est prévu de signer trois déclarations d’intention dans cette ville, qui concernent 1) le développement de la coopération entre la Suisse et São Paulo en termes d’économie et d’innovation, 2) la coopération entre les agences de promotion des exportations S-GE et InvestSP et 3) la coopération dans le domaine de l’innovation entre Swissnex (le réseau mondial suisse chargé de tisser des liens dans les domaines de la formation, de la recherche et de l’innovation) et le Service national de formation industrielle (SENAI). Sont également au programme des échanges avec la Fédération des industries de São Paulo (FIESP), l’Organisation de promotion de la recherche de l’État de São Paulo (FAPESP) et trois universités.

Nombreuses rencontres ministérielles à Brasilia, la capitale

Le conseiller fédéral Guy Parmelin s’entretiendra les 5 et 6 juillet à Brasilia avec Geraldo Alckmin, vice-président et ministre de l’Économie, Mauro Vieira, ministre des Affaires étrangères, et le ministre Rui Costa, chef de cabinet du président, dans le cadre d’un forum sur les investissements et l’innovation dans les infrastructures et la durabilité. D’autres rencontres sont prévues avec Fernando Haddad, ministre des Finances, Luis Manuel Rebelo Fernandes, ministre des Sciences, de la Technologie et de l’Innovation par intérim, ainsi qu’avec différents organismes de promotion de la recherche. Par ailleurs, dans le cadre d’un événement de haut niveau, le conseiller fédéral Guy Parmelin décernera le premier prix de la durabilité et de l’innovation à deux entreprises, l’une brésilienne et l’autre suisse.

Accord avec le Mercosur et autres possibilités de coopération à Rio de Janeiro

La dernière étape de la mission, du 6 au 8 juillet, conduira le conseiller fédéral Guy Parmelin à Rio de Janeiro, où il ouvrira, avec l’accord de libre-échange AELE-Mercosur en guise de fil rouge, une table ronde consacrée à l’économie, au commerce, à l’innovation et à la durabilité. Les rencontres officielles avec Claudio Castro, gouverneur de l’État de Rio de Janeiro, et Eduardo Paes, maire de la Ville merveilleuse, permettront d’évoquer le potentiel de coopération en matière économique et scientifique.

Renforcement de la coopération

L’objectif de ces rencontres officielles est de renforcer les relations économiques et commerciales et de valoriser les opportunités pour les entreprises suisses dans le domaine des infrastructures au Brésil. Il s’agit également de dynamiser le processus en vue de la conclusion de l’accord de libre-échange entre l’AELE et le Mercosur. La Suisse est intéressée par une participation active aux activités du G20, dont la présidence sera assurée par le Brésil en 2024, et par une coopération renforcée en matière de formation, de recherche et d’innovation. Les échanges porteront également sur le potentiel de coopération en matière de durabilité et d’innovation, dans la perspective de la Conférence mondiale sur le climat (COP30), qui devrait se tenir au Brésil en 2025.

Avec un volume commercial de 4,2 milliards de francs, un stock d’investissements directs suisses de 7,7 milliards et plus de 65 000 employés d’entreprises suisses, le Brésil est de loin notre principal partenaire économique en Amérique latine. Les deux pays sont liés depuis 2022 par un accord de double imposition. Les négociations sur l’accord de libre-échange entre l’AELE et le Mercosur ont été conclues en substance en 2019. Par ailleurs, le Brésil est l’un des six pays cibles liés au mandat du Conseil fédéral d’avril 2021 visant à améliorer l’accès des entreprises suisses aux grands projets d’infrastructure étrangers.

Le Brésil est le principal partenaire de la Suisse en Amérique latine en matière de recherche et d’innovation. Un accord bilatéral de coopération scientifique et technologique lie les deux pays depuis 2009, et les instruments visant à soutenir les coopérations directes entre les acteurs de la recherche et de l’innovation sont légion. Innosuisse organise, conjointement avec son agence partenaire brésilienne, des appels à projets bilatéraux. Entre janvier 2016 et juin 2023, quelque 190 projets financés par le FNS prévoyaient une coopération avec des chercheurs au Brésil. Les instruments de la leading house pour l’Amérique latine à l’Université de Saint-Gall et la présence de Swissnex au Brésil contribuent également à intensifier la coopération.

Enfin, la Suisse participe à de nombreuses initiatives au Brésil visant à renforcer la protection de l’environnement et à favoriser la durabilité. Citons par exemple le fonds de la Banque interaméricaine de développement (BID) visant à promouvoir la bioéconomie et la protection de l’Amazonie ou encore le programme du PNUD pour une agriculture durable.

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