Documenti diplomatici sulla politica estera svizzera 1994

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In una conferenza stampa del 24 febbraio 1994, i capi del DFAE e del DFAE, i con
In una conferenza stampa del 24 febbraio 1994, i capi del DFAE e del DFAE, i consiglieri federali Kaspar Villiger (a sinistra) e Flavio Cotti, lanciano la campagna per la proposta del casco blu in votazione il 12 giugno 1994 ©dodis.ch/70193

Sacha Zala, professore di Storia generale svizzera e moderna all’Università di Berna e direttore del Centro di ricerca Dodis, presenterà nuove fonti sulla storia della politica estera svizzera nel 1994 all’Università di Berna il 3 gennaio 2025.

In tempo per l’inizio del nuovo anno, il centro di ricerca Dodis presenta la sua ricerca sulle relazioni internazionali della Svizzera nel 1994. Dodis ha analizzato quasi un chilometro di documenti dell’Archivio federale svizzero. Il 1° gennaio 2025, il centro di ricerca ha pubblicato una selezione di documenti particolarmente significativi nel database Dodis e nell’ultima edizione dei fascicoli, appena scaduto il periodo di protezione legale. L’attenzione si concentra sui negoziati riservati con l’UE su accordi bilaterali settoriali, sulla cooperazione in materia di politica di sicurezza in Europa e sull’intensificazione dei contatti economici globali. I dossier sul 1994 sono sintomatici di come la politica interna e quella estera siano strettamente intrecciate in Svizzera", afferma il direttore di Dodis Sacha Zala. Il no al SEE nel 1992 non dovrebbe rimanere un caso isolato.

Inversione di tendenza nella politica dei trasporti

Il fatto che la politica estera svizzera debba fare i conti con il popolo è stato dimostrato da una serie di votazioni nel 1994. All’inizio dell’anno, gli elettori hanno vanificato i piani del Consiglio federale non solo in termini di politica dei trasporti, ma anche di politica estera, accettando l’Iniziativa delle Alpi. La brusca inversione di rotta nella politica di transito della Svizzera ha provocato una notevole irritazione a Bruxelles. Il Consiglio federale ha cercato di rassicurare Bruxelles sul fatto che la Svizzera avrebbe rispettato i suoi obblighi nonostante l’iniziativa "per proteggere la regione alpina dal traffico di transito" ( dodis.ch/64665 ) e ha presentato una soluzione in linea con gli standard europei già a settembre. Tuttavia, il settore dei trasporti è rimasto al centro dell’interesse, non solo nei negoziati con l’UE, ma anche nei media e ai tavoli dei regolari svizzeri ( dodis.ch/68436 ).

Il Consiglio federale è in crisi di fiducia?

A giugno, la partecipazione della Svizzera ai caschi blu dell’ONU, l’articolo sulla promozione della cultura e la naturalizzazione agevolata per i giovani stranieri sono stati tutti bocciati alle urne. Dopo questa clamorosa sconfitta referendaria, il Consiglio federale ha visto rimesso in discussione ben più che il suo corso fondamentale: è stata diagnosticata una vera e propria perdita di fiducia in un governo "non sempre forte nella leadership" e la divisione del Paese. Tuttavia, il Consiglio federale era perfettamente in grado di difendere le proprie politiche. A tal fine, secondo il Consigliere federale Ogi, la politica estera della Svizzera dovrebbe essere più saldamente ancorata alla politica interna (dodis.ch/67773 ). La cooperazione all’interno del Consiglio e il rispetto della concordanza sono rimasti un tema per tutto l’anno e sono stati oggetto di un’altra riunione a porte chiuse alla fine dell’anno ( dodis.ch/67782 ).

"Vino limpido" invece di "velleitario".

Come doveva essere la politica estera della Svizzera negli anni Novanta? Il Consiglio federale si è espresso in merito in un documento politico che è stato discusso a lungo in Parlamento nel 1994. Il Consiglio federale era intenzionato a versare "vino chiaro" e a non presentare "confuse velleità". In definitiva, l’obiettivo era dimostrare che la politica estera "riguardava gli interessi essenziali del popolo svizzero" e che le decisioni popolari non avevano "mai fermato la storia del Paese" ( dodis.ch/66378 ). Lo sapeva anche il Presidente Stich che, intervenendo al programma televisivo svizzero "Arena", ha difeso la legge antirazzista contro cui si era svolto il referendum ( dodis.ch/68546 ). A differenza di altri referendum del 1994, il governo avrebbe vinto la votazione sull’adesione della Svizzera alla Convenzione ONU contro il razzismo. Tuttavia, il 1994 dimostrò chiaramente al Consiglio federale i forti venti contrari che il suo corso di politica estera stava affrontando", afferma il direttore di Dodis Sacha Zala.

La selezione di documenti rilevanti per la ricerca è liberamente accessibile all’indirizzo www.dodis.ch.

Il vernissage dei Documenti diplomatici della Svizzera 1994, con ospite d’onore l’ex Consigliera federale Ruth Dreifuss, si terrà venerdì 3 gennaio 2025, dalle 16:30 alle 18:00, presso l’UniS, Sala S 003, Schanzeneckstrasse 1, 3012 Berna.

Fonte: Centro di ricerca Dodis (Documenti diplomatici della Svizzera)